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A��o Acident�ria – doen�a profissional – INSS –

realiza��o de per�cia t�cnica

A despeito de todo o arrazoado contido na contesta��o do Instituto Nacional do Seguro Social, insta observar que o pr�prio �rg�o previdenci�rio, especificamente quanto �s suas raz�es de m�rito, d� o norte para o deslinde da mat�ria debatida nos autos, qual seja, a realiza��o de per�cia t�cnica, para que se determine a doen�a profissional que acomete o obreiro, a seq�ela resultante e o nexo causal existente entre a doen�a e a atividade desenvolvida pelo obreiro, ora requerente.

DO DESPACHO DE FL. ……. AGRAVO DE INSTRUMENTO

Por oportuno, informa o requerente que o r. despacho de fl…… sofreu a interposi��o de agravo de instrumento perante o Tribunal de Al�ada, onde restou postulada reforma para declara��o da sua nulidade, por inaplica��o ao procedimento acident�rio e inexist�ncia de previs�o legal, nos seguintes termos:

… carece de reforma o respeit�vel despacho proferido, eis que o instituto da denuncia��o � lide n�o tem aplica��o nos estreitos limites do procedimento acident�rio, que � fundado na responsabilidade objetiva do �rg�o previdenci�rio e n�o se enquadra em nenhuma das hip�teses previstas no artigo 70 do C�digo de Processo Civil.

Insta observar que a pr�pria peti��o inicial da a��o acident�ria est� a demonstrar que o Instituto Nacional do Seguro Social – INSS possui obriga��o de car�ter objetivo e intransfer�vel, sendo que os seus fundamentos se encontram no texto constitucional e na Lei n� 8.213/0001.

Em contrapartida, a responsabilidade da empregadora possui outra natureza jur�dica, fundamentada no dolo ou na culpa e, que, salvo melhor ju�zo, com aquela n�o se confunde.

Neste aspecto, a pr�pria Constitui��o individualiza a natureza jur�dica da responsabilidade da empregadora, ao dispor no artigo 7�, inciso XXVIII, que � direito do trabalhador, seguro contra acidentes do trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indeniza��o a que este est� obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.

Evidentemente que existe, in casu, interesse jur�dico da denunciada……, n�o s� econ�mico, porquanto foi sob a �gide de um contrato de trabalho que ocorreu o acidente que resultou na doen�a profissional noticiada no procedimento acident�rio.

No entanto, o procedimento acident�rio apenas admitiria a participa��o processual da ex-empregadora na condi��o de assistente, nos termos do artigo 50 do C�digo de Processo Civil.

� cedi�o que qualquer pretens�o da parte agravante, relativamente a eventual indeniza��o decorrente da culpa ou dolo da ex-empregadora, dever� ser formulada em a��o pr�pria, n�o se admitindo jamais que tal pretens�o possa ser deduzida nos autos do procedimento acident�rio.

Com efeito, a pretens�o deduzida na a��o acident�ria guarda correla��o com a responsabilidade objetiva do �rg�o previdenci�rio, sendo esta responsabilidade, como j� se disse, fundada na Constitui��o federal e na Lei n� 8213/0001, n�o se confundindo com a responsabilidade da empregadora, que est� consubstanciada no disposto no inciso XVIII, do artigo 7�, da Constitui��o federal e artigo 186, do Novo C�digo Civil.

Al�m disso, n�o h� que se confundir os fundamentos da a��o acident�ria com aqueles da a��o regressiva prevista no artigo 120 da Lei n� 8.213/0001, na medida em que, esta previs�o tamb�m se refere a uma a��o pr�pria e aut�noma, de outra natureza jur�dica.

Quadra ver que este tipo de a��o est� fundado no descumprimento, pelo empregador, das normas atinentes aos padr�es de seguran�a e higiene no trabalho, indicados para a prote��o individual nos exatos termos do artigo 120 da lei supracitada.

Por qualquer prisma que se analise a quest�o posta em debate, resta evidente que n�o se houve com o habitual acerto o MM. Juiz a quo ao proferir o respeit�vel despacho fl. ……., que determinou a cita��o da empresa ………………, da ex-empregadora do agravante, para inclu�-la no p�lo passivo da lide e, como parte, responder aos termos da a��o acident�ria proposta.

Ressalte-se, por fim, que n�o existe previs�o legal para a inclus�o da ex-empregadora no p�lo passivo da lide para responder aos termos da a��o acident�ria, � exce��o da condi��o de assistente, n�o se podendo sequer admitir qualquer alega��o no que tange � in�rcia do agravante em responder aos termos da contesta��o do �rg�o previdenci�rio.

Postula-se, pois, pela reforma do respeit�vel despacho de fl…… , com a declara��o da sua nulidade e de todos os atos processuais subseq�entes para recolocar o presente feito nos trilhos da normalidade processual.

Portanto, a mat�ria relativa � inclus�o da empresa ……………. aguarda pronunciamento da Superior Inst�ncia, o que se comprova atrav�s de c�pia do agravo de instrumento protocolado em …..

DA CONTESTA��O OFERECIDA � FL. …….

Inicialmente, cumpre observar que a manifesta��o da empresa ………., relativamente ao m�rito da mat�ria debatida nos autos, corrobora com a tese sustentada pelo autor nas raz�es de agravo de instrumento.

No mais, a referida contesta��o resta impugnada, pela seguinte forma:

DA PRELIMINAR DE COISA JULGADA

A alega��o de coisa julgada sustentada pela contestante n�o guarda correla��o com mat�ria debatida no presente feito, porquanto se refere � a��o trabalhista que tramitou perante a Vara do Trabalho dessa cidade de ………………………., e se refere �s quest�es espec�ficas e decorrentes do contrato de trabalho, de compet�ncia estrita daquela Justi�a Especializada.

Por seu lado, o objeto da a��o acident�ria � a percep��o de benef�cio previdenci�rio na modalidade de aux�lio acident�rio, decorrente de doen�a profissional adquirida na vig�ncia do pacto laboral, formulada com base na legisla��o previdenci�ria (Leis n�s 8.212/0001 e 8.213/0001 e Decreto n� 3.048/000000).

No caso presente, n�o existe a figura jur�dica da coisa julgada, porquanto a mat�ria debatida nestes autos n�o guarda qualquer correspond�ncia com aquela que tramitou perante a Justi�a do Trabalho.

N�o t�m qualquer proced�ncia as alega��es da contestante notadamente a prejudicial de coisa julgada, raz�o pela qual dever�o ser liminarmente rejeitadas.

DA PRELIMINAR DE CAR�NCIA DE A��O

Efetivamente o autor n�o pode manejar a��o previdenci�ria em face da sua ex-empregadora, com base nas leis acima mencionadas, porquanto a concess�o do benef�cio perseguido pelo autor na presente a��o acident�ria � obriga��o objetiva do Instituto Nacional do Seguro Social, segundo as normas constitucionais vigentes e na legisla��o previdenci�ria infraconstitucional (Leis n�s. 8.212/0001 e 8.213/0001 e Decreto n� 3.048/000000).

A despeito disso, importa repisar que qualquer pretens�o da parte autora, relativamente a eventual indeniza��o decorrente da culpa ou dolo da ex-empregadora, dever� ser formulada em a��o pr�pria, n�o se admitindo jamais que tal pretens�o possa ser deduzida nos estreitos limites do procedimento acident�rio.

Destaca-se, ainda, que, a pretens�o deduzida na a��o acident�ria guarda correla��o com a responsabilidade objetiva do �rg�o previdenci�rio, sendo esta responsabilidade, como j� se disse, fundada na Constitui��o federal e na Lei n� 8213/0001, n�o se confundindo com a responsabilidade da empregadora, que est� consubstanciada no disposto no inciso XVIII, do artigo 7�, da Constitui��o federal e artigo 186, do Novo C�digo Civil.

De qualquer modo, compete ao �rg�o previdenci�rio manejar a competente a��o regressiva contra a empresa contestante, na hip�tese de restar comprovado o n�o cumprimento das normas regulamentares que trata da seguran�a e sa�de no trabalho individual e coletivo, nos termos do artigo 120 da Lei n� 8.213/0001, por parte da antiga empregadora do autor.

Destaca-se, ainda, que, n�o h� que se falar em a��o regressiva no presente feito ou se admitir que seja carreada para a empregadora a indeniza��o acident�ria que for fixada no pronunciamento jurisdicional perseguido na presente a��o.

Se alguma indeniza��o deve ser carreada � antiga empregadora do autor, dever� ser requerida em a��o pr�pria pelo INSS (art. 120 da Lei n� 8.213/0001).

DA PRELIMINAR DE INCOMPET�NCIA

A preliminar de compet�ncia arg�ida pela contestante � improcedente e assim dever� ser julgada, sen�o vejamos.

Disp�e o artigo 10000, inciso I, da Constitui��o federal, que:

Art. 10000. Aos ju�zes federais compete processar e julgar:

I – As causas em que a Uni�o, entidade aut�rquica ou empresa p�blica federal forem interessadas na condi��o de autoras, r�s, assistentes ou oponentes, exceto as de fal�ncia, as de acidente de trabalho e as sujeitas � Justi�a Eleitoral e � Justi�a do Trabalho.

Uma simples leitura deste dispositivo permite concluir que a Constitui��o distinguiu as exce��es que se afastam da compet�ncia dos ju�zes federais: as de fal�ncia; as de acidente do trabalho; as sujeitas � Justi�a Eleitoral; � Justi�a Federal.

Por outras palavras, houvesse o legislador estendido a compet�ncia da Justi�a do Trabalho para o julgamento das a��es acident�rias n�o teria distinguido estas das exce��es que refogem � compet�ncia dos ju�zes federais.

Na legisla��o infraconstitucional encontramos diretrizes que evidenciam a compet�ncia dessa Justi�a estadual para apreciar a mat�ria previdenci�ria decorrente do acidente de trabalho.

Com efeito, informa o artigo 10000, III, al�nea c, da Lei Complementar n� 35/7000, que:

Art. 10000. Poder�o ser criados nos Estados, mediante proposta dos respectivos Tribunais de Justi�a, Tribunais inferiores de segunda inst�ncia, denominados Tribunais de Al�ada, observados os seguintes requisitos:

…………………………………………………..

III – limitar-se a compet�ncia do Tribunal de Al�ada, em mat�ria c�vel, a recursos:

…………………………………………………..

C – nas a��es de acidente do trabalho;

A pr�pria Lei Org�nica da Magistratura reconhece a compet�ncia dessa justi�a estadual para conhecer e julgar a��es decorrentes de acidentes do trabalho.

Como se n�o bastasse, a S�mula de Jurisprud�ncia n� 15, do STJ, pacificando a mat�ria, disp�e no seguinte sentido:

Compete � Justi�a estadual processar e julgar os lit�gios decorrentes de acidente do trabalho.

Como se v�, a mat�ria relativa � compet�ncia para julgar os lit�gios decorrentes de acidente do trabalho � pac�fica em nossos Tribunais Superiores.

Assim, improcede a preliminar de incompet�ncia arg�ida pela empresa contestante.

DO M�RITO

A mat�ria aduzida pela contestante em raz�es de m�rito corrobora com a tese sustentada pelo autor e pelo instituto previdenci�rio, na medida em que demonstra que o deslinde processual depende objetivamente da realiza��o de per�cia t�cnica.

A despeito disso, observa-se que n�o t�m proced�ncia as alega��es da contestante, relativamente aos exames m�dicos admissionais e peri�dicos carreados para os autos com a contesta��o.

Num primeiro momento servem apenas para provar que houve comunica��o da perda auditiva ao INSS, que, em defesa, nega fato (vide doc. fl. …….).

A mat�ria se torna relevante nestes autos, na medida em que a defesa do Instituto-r�u arg�iu, em preliminar car�ncia de a��o por aus�ncia do requerimento do benef�cio pela via administrativa ou aus�ncia de comunica��o de doen�a profissional. Pura m�-f� do INSS.

Relativamente aos exames peri�dicos e demissionais, ficam expressamente impugnados, porquanto foram elaborados por m�dicos contratados pela contestante, da sua estrita confian�a, fato que caracteriza a unilateralidade na elabora��o dos referidos documentos, que n�o se prestam � produ��o de prova para o deslinde da mat�ria processual debatida nos autos. Al�m disso, encontram-se rasurados e com datas alteradas.

Tornam-se, pois, in�cuas todas as alega��es da contestante em rela��o ao conte�do dos referidos documentos, porquanto a quest�o relevante nestes autos diz respeito � exist�ncia de doen�a profissional adquirida na vig�ncia do pacto laboral, comunicada ao INSS, que n�o reconheceu a patologia funcional que acomete ao obreiro.

Desde logo deve ser ressaltado que a comunica��o efetuada pela empresa ao instituto previdenci�rio n�o a isenta de responder civilmente, em eventual a��o de indeniza��o, pelos danos causados ao obreiro.

Por fim, insta observar que a quita��o das verbas trabalhistas postuladas em a��o pr�pria perante a Justi�a do Trabalho n�o alcan�a a de indeniza��o por danos materiais e morais, fundadas no art. 7�, inciso XVIII, da CF/88, e artigo 186 do atual C�digo Civil.

Com efeito, a quest�o relativa � exist�ncia de dolo ou culpa da empresa para a ocorr�ncia do infort�nio que acomete o obreiro, consistente em doen�a profissional, dever� ser apurada em a��o pr�pria, pois que fundada em mat�ria de natureza jur�dica distinta daquela debatida nestes autos. Por esta raz�o, fica expressamente impugnada a conclus�o unilateral da contestante, formulada � fl…….. da defesa apresentada.

No mais, revelam-se totalmente improcedentes as raz�es contidas na contesta��o da ex-empregadora do autor.

Ante o exposto, aguarda-se a realiza��o da per�cia m�dica designada, protestando, ainda, por prazo suplementar de 10 dias, para indica��o de assistente t�cnico, o que se justifica pelo estado de hipossuficiente do autor e da dificuldade em contratar perito m�dico que assuma os riscos da a��o.

N. Termos,

P. E. deferimento.

_____________, _____/________/ 200__

_________________________________

Adv.

issional solicitando per�cia.

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