{"id":2976867,"date":"2024-04-25T16:33:31","date_gmt":"2024-04-25T16:33:31","guid":{"rendered":"https:\/\/easyjur.com\/blog\/?post_type=modelos-de-peticao&#038;p=3650"},"modified":"2024-04-25T16:33:31","modified_gmt":"2024-04-25T16:33:31","slug":"peticao-inicial-acao-declaratoria-da-ilegalidade-da-quota-patronal","status":"publish","type":"modelos-de-peticao","link":"https:\/\/easyjur.com\/blog\/modelos-de-peticao\/peticao-inicial-acao-declaratoria-da-ilegalidade-da-quota-patronal\/","title":{"rendered":"[MODELO] Peti\u00e7\u00e3o Inicial  &#8211;  A\u00e7\u00e3o Declarat\u00f3ria da Ilegalidade da Quota Patronal"},"content":{"rendered":"<p>################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################sinados (procura\ufffd\ufffdes em anexo), v\ufffdm mui respeitosamente \ufffd presen\ufffda de Vossa Excel\ufffdncia propor a presente<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<p>Peti\ufffd\ufffdo Inicial &#8211; A\ufffd\ufffdo Declarat\ufffdria de ilegalidade da quota patronal<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<p>contra o Instituto Nacional do Seguro Social &#8211; INSS, Autarquia federal, com domic\ufffdlio na Rua &#8230;. n\ufffd&#8230;., &#8230;. andar, nesta capital, e contra a UNI\ufffdO, pessoa jur\ufffddica de direito p\ufffdblico, com domic\ufffdlio tamb\ufffdm nesta capital, fazendo-o com fundamento nos artigos 282 e seguintes do C\ufffddigo de Processo Civil, e demais legisla\ufffd\ufffdes vigentes e pelas raz\ufffdes a seguir articuladas, requerendo distribui\ufffd\ufffdo por depend\ufffdncia relativamente \ufffd Medida Cautelar Inominada n\ufffd 0004.000138-000, nos termos dos art. 806, c\/c 253, do C\ufffddigo de Processo Civil. <\/p>\n<\/p>\n<p>I &#8211; OS FATOS <\/p>\n<\/p>\n<p>As autoras s\ufffdo empresas sujeitas ao recolhimento das contribui\ufffd\ufffdes sociais para financiamento da Seguridade Social, em decorr\ufffdncia do mandamento constitucional contido no art. 10005, inciso I, tamb\ufffdm conhecida como quota patronal. <\/p>\n<\/p>\n<p>De acordo com este dispositivo da Constitui\ufffd\ufffdo, as contribui\ufffd\ufffdes devidas pelas empresas (pelos empregadores, na dic\ufffd\ufffdo do legislador constitucional) incidem sobre a folha de sal\ufffdrios, sobre o faturamento e sobre o lucro, sendo que estas duas \ufffdltimas hip\ufffdteses (faturamento e lucro) n\ufffdo s\ufffdo objeto da presente demanda, no que tange \ufffd inconstitucionalidade das mesmas. <\/p>\n<\/p>\n<p>No que se refere \ufffds contribui\ufffd\ufffdes sociais devidas pelas empresas e incidentes sobre a folha de sal\ufffdrios, fica bem certo pelo teor do art. 10005, inc. I, da Magna Carta, que somente as remunera\ufffd\ufffdes que se enquadrem no conceito jur\ufffddico de sal\ufffdrio podem constituir-se em base desta incid\ufffdncia tribut\ufffdria. <\/p>\n<\/p>\n<p>Ocorre que pela Lei n\ufffd 7.787, de 30\/6\/8000 (publicada no DOU de 3\/7\/8000), foi estabelecida uma tributa\ufffd\ufffdo na ordem de 20% sobre remunera\ufffd\ufffdes que n\ufffdo configuram, f\ufffdtica e juridicamente, sal\ufffdrio, quais sejam, os pagamentos a administradores e aut\ufffdnomos, consoante prescreve o art. 3\ufffd, inc. I, da referida lei. <\/p>\n<\/p>\n<p>Esta lei foi revogada pela Lei n\ufffd 8.212, de 24\/7\/0001 (publicada no DOU de 25\/7\/0001), que manteve a tributa\ufffd\ufffdo de 20% sobre pagamentos a administradores e aut\ufffdnomos, conforme consignam o art. 22, inc. I, e o art. 30, inc. I, al\ufffdnea b, da mencionada lei. <\/p>\n<\/p>\n<p>Em ambos os textos legais citados (Lei n\ufffd 7.787\/8000 e Lei n\ufffd 8.212\/0001) est\ufffd presente a aludida tributa\ufffd\ufffdo de 20% sobre os pagamentos a administradores (como, v.g., o pro labore) e a aut\ufffdnomos, o que, no entretanto, conflita com a Constitui\ufffd\ufffdo federal, restando totalmente ileg\ufffdtima a sua exig\ufffdncia. <\/p>\n<\/p>\n<p>Ali\ufffds, desde j\ufffd \ufffd importante deixar consignado que o pr\ufffdprio Supremo Tribunal Federal apreciou esta mat\ufffdria, declarando ser inconstitucional dita cobran\ufffda com base na Lei n\ufffd 7.787\/8000 (RE 166.772-000\/RS), cujos fundamentos em tudo se identificam com os atinentes \ufffd Lei n\ufffd 8.212\/0001, que sucedeu \ufffdquela e a confirmou neste particular. <\/p>\n<\/p>\n<p>\ufffd vista de tais considera\ufffd\ufffdes, trataram-se todos os recolhimentos efetuados de valores indevidamente recolhidos ou pagos a maior, o que enseja para o contribuinte um direito de cr\ufffddito contra o Instituto Nacional do Seguro Social, ou seja, o direito de reaver todos os valores pagos a t\ufffdtulo de contribui\ufffd\ufffdo social devida pelos empregadores incidentes sobre a folha de sal\ufffdrios. <\/p>\n<\/p>\n<p>Para tanto, atrav\ufffds do art. 66, da Lei n\ufffd 8.383, criou-se o instrumento perfeito para que o contribuinte possa recuperar valores indevidamente recolhidos, que \ufffd o instituto da compensa\ufffd\ufffdo, evitando-se assim, a propositura de morosa a\ufffd\ufffdo de restitui\ufffd\ufffdo, sujeita ao regime de precat\ufffdrios que implica certeiros preju\ufffdzos para o contribuinte detentor de cr\ufffddito perante o INSS. <\/p>\n<\/p>\n<p>Os demonstrativos anexos apontam os valores recolhidos pelas autoras, a t\ufffdtulo de contribui\ufffd\ufffdo social incidente sobre a folha de sal\ufffdrios, pagos a administradores e aut\ufffdnomos. <\/p>\n<\/p>\n<p>Pretensamente visando a dar cumprimento ao \ufffd 4\ufffd do artigo 66 da lei supracitada, o INSS, atrav\ufffds da Diretoria de Arrecada\ufffd\ufffdo e Fiscaliza\ufffd\ufffdo, a t\ufffdtulo de regulamentar a lei supra-referida, editou a Ordem de Servi\ufffdo Conjunta n\ufffd 17, de 20.3.0003, procurando dificultar a a\ufffd\ufffdo do contribuinte que pretenda exercer o direito \ufffd compensa\ufffd\ufffdo. <\/p>\n<\/p>\n<p>Tamb\ufffdm a Secretaria da Receita Federal editou a Instru\ufffd\ufffdo Normativa n\ufffd 67, de 26.5.0002, ilegal sob qualquer \ufffdtica que se lhe d\ufffd, com o mesmo intuito j\ufffd acima exposto. <\/p>\n<\/p>\n<p>Eis a raz\ufffdo do presente pleito judicial, que visa obter o reconhecimento judicial da inconstitucionalidade das express\ufffdes administradores e aut\ufffdnomos constantes dos artigos 3\ufffd, da Lei n\ufffd 7.787\/8000, 22, inc. I, e 30, inc. I, al\ufffdnea b, da Lei n\ufffd 8.212\/0001, e, em conseq\ufffd\ufffdncia, resguardar o direito das autoras de procedem \ufffd compensa\ufffd\ufffdo imediata dos valores recolhidos a maior, com valores vincendos de tributos e contribui\ufffd\ufffdes da mesma esp\ufffdcie, o que s\ufffd poder\ufffd ser feito sob o manto protetor da tutela jurisdicional, haja visto a posi\ufffd\ufffdo j\ufffd declarada dos r\ufffdus de dificultar e at\ufffd coibir este direito. <\/p>\n<\/p>\n<p>Pretendem, portanto, as autoras ver reconhecida judicialmente a inconstitucionalidade da cobran\ufffda da referida exig\ufffdncia e provar a improced\ufffdncia dos atos administrativos, que cerceiam o seu leg\ufffdtimo direito de efetivar a compensa\ufffd\ufffdo dos valores indevidamente recolhidos. <\/p>\n<\/p>\n<p>II &#8211; O DIREITO <\/p>\n<\/p>\n<p>A presente a\ufffd\ufffdo \ufffd proposta visando ao reconhecimento da inconstitucionalidade dos dispositivos legais supramencionados e, em conseq\ufffd\ufffdncia, ver recolhidos, a t\ufffdtulo de compensa\ufffd\ufffdo dos valores recolhidos como contribui\ufffd\ufffdo social, incidente sobre a remunera\ufffd\ufffdo pagas a administradores e a aut\ufffdnomos. <\/p>\n<\/p>\n<p>A inconstitucionalidade do art. 3\ufffd da Lei n\ufffd 7.787\/8000 e dos artigos 22, inc. I, al\ufffdnea b, da Lei n\ufffd 8.212\/0001, \ufffd manifesta, pois a exa\ufffd\ufffdo agride limita\ufffd\ufffdes impostas pela Constitui\ufffd\ufffdo ao legislador infraconstitucional, quais sejam: <\/p>\n<\/p>\n<p>a) a institui\ufffd\ufffdo e cobran\ufffda de uma contribui\ufffd\ufffdo est\ufffdo limitadas \ufffd express\ufffdo folha de sal\ufffdrio, tal como contido no artigo, inciso I, da Carta constitucional; <\/p>\n<\/p>\n<p>b) n\ufffdo se confundindo as remunera\ufffd\ufffdes a administradores e aut\ufffdnomos com sal\ufffdrio, criou-se, em verdade, outra fonte de custeio da seguridade com afronta ao \ufffd 4\ufffd do art. 10005, pois este remete-se ao art. 154, inc. I, e este por sua vez remete-se ao art. 146, inc. III, todos da Constitui\ufffd\ufffdo federal, concluindo-se ser imprescind\ufffdvel a edi\ufffd\ufffdo de lei complementar para a institui\ufffd\ufffdo de novos tributos. <\/p>\n<\/p>\n<p>Portanto, as exig\ufffdncias contidas, na Lei n\ufffd 7.787\/8000 (art. 3\ufffd) e na Lei n\ufffd 8.212\/0001 (art. 22, inc. I, e art. 30, inc. I, al\ufffdnea b), configuram incontest\ufffdveis contrariedades aos princ\ufffdpios, gizados como garantias do contribuinte brasileiro. <\/p>\n<\/p>\n<p>Neste sentido julgou o Excelso Supremo Tribunal Federal, int\ufffdrprete m\ufffdximo da Constitui\ufffd\ufffdo, no \ufffdmbito do Recurso Extraordin\ufffdrio n\ufffd 166.772-000 RS, sendo relator o ministro Marco Aur\ufffdlio, de onde se extrai sua ementa: <\/p>\n<\/p>\n<p>Interpreta\ufffd\ufffdo &#8211; Carga Construtiva Extens\ufffdo. Se \ufffd certo que toda interpreta\ufffd\ufffdo traz em si carga construtiva, n\ufffdo menos correta exsurge a vincula\ufffd\ufffdo \ufffd ordem jur\ufffddico constitucional. O fen\ufffdmeno ocorre a partir das normas em vigor, variando de acordo com a forma\ufffd\ufffdo profissional e human\ufffdstica do int\ufffdrprete. No exerc\ufffdcio gradual da arte de interpretar, descabe inserir na regra de direito o pr\ufffdprio ju\ufffdzo &#8211; por mais sensato que seja &#8211; sobre a finalidade que conviria fosse ela perseguida &#8211; Celso Ant\ufffdnio Bandeira de Mello &#8211; em parecer in\ufffddito. Sendo o direito uma ci\ufffdncia, o meio justifica o fim, mas n\ufffdo este \ufffdquele. <\/p>\n<\/p>\n<p>Constitui\ufffd\ufffdo &#8211; Alcance Pol\ufffdtico &#8211; Sentido do Voc\ufffdbulos &#8211; Interpreta\ufffd\ufffdo. O conte\ufffddo pol\ufffdtico de uma Constitui\ufffd\ufffdo n\ufffdo \ufffd conducente ao desprezo do sentido vernacular das palavras, muito menos ao t\ufffdcnico, considerados institutos sagrados pelo Direito. Toda ci\ufffdncia pressup\ufffde a ado\ufffd\ufffdo de escorreita linguagem, possuindo os institutos, as express\ufffdes e os voc\ufffdbulos que a revelam conceito estabelecido com a passagem do tempo, quer por for\ufffda de estudos acad\ufffdmicos quer, no caso do Direito, pela atua\ufffd\ufffdo dos Precat\ufffdrios. <\/p>\n<\/p>\n<p>Seguridade Social &#8211; Tomador de servi\ufffdos &#8211; Pagamentos a Administra\ufffd\ufffdo e Aut\ufffdnomos &#8211; Reg\ufffdncia. A rela\ufffd\ufffdo jur\ufffddica mantida com administradores n\ufffdo resulta de contrato de trabalho e, portanto, de ajuste formalizado \ufffd luz da Consolida\ufffd\ufffdo das Leis do Trabalho. Da\ufffd a impossibilidade de se dizer que o tomador dos servi\ufffdos qualifica-se como empregador e que a satisfa\ufffd\ufffdo do que devido ocorra via folha de sal\ufffdrios. Afastado o enquadramento no inciso I do artigo 10005 da Constitui\ufffd\ufffdo federal, exsurge a desvalia constitucional da norma ordin\ufffdria disciplinadora da mat\ufffdria. A refer\ufffdncia contida no par\ufffdgrafo 4\ufffd do artigo 10005 da Constitui\ufffd\ufffdo federal ao inciso I do artigo 154 nela insculpido imp\ufffde a observ\ufffdncia do ve\ufffdculo pr\ufffdprio &#8211; a lei complementar. INCONSTITUCIONALIDADE DO ARTIGO 3\ufffd DA LEI N\ufffd 7.787\/8000, no que abrangido o que pago a administradores e aut\ufffdnomos. Declara\ufffd\ufffdo de insconstitucionalidade Limitada pela controv\ufffdrsia dos autos no que n\ufffdo envolvidos pagamentos a avulsos. <\/p>\n<\/p>\n<p>Resultado que, obviamente, servir\ufffd de par\ufffdmetro para todas as decis\ufffdes que se sucederem relativamente \ufffd malsinada exig\ufffdncia, visto tratar-se de decis\ufffdo da mais alta Corte do Pa\ufffds, n\ufffdo cabendo contra a decis\ufffdo proferida qualquer tipo de recurso. <\/p>\n<\/p>\n<p>A conclus\ufffdo l\ufffdgica \ufffd a de que havendo a Suprema Corte declarado a inconstitucionalidade do dispositivo mencionada, todos os pagamentos efetuados a t\ufffdtulo de contribui\ufffd\ufffdo social incidente sobre a folha de sal\ufffdrios, em rela\ufffd\ufffdo aos pagamentos a administradores e aut\ufffdnomos, s\ufffdo inconstitucionais e indevidos. Logo, o INSS, ao acat\ufffd-los, perpetrou contra o direito das autoras de n\ufffdo recolher mencionado tributo. <\/p>\n<\/p>\n<p>Tamb\ufffdm as autoras pretendem ver reconhecidos os efeitos da mencionada decis\ufffdo. Assim ocorrendo, abre-se, para o contribuinte, desde logo, o direito de reav\ufffd-los, com a devida e total corre\ufffd\ufffdo monet\ufffdria.<\/p>\n<\/p>\n<p>Realmente. Atrav\ufffds do artigo 66, da Lei n\ufffd 8.383\/0001, foi autorizado aos contribuintes efetuarem a compensa\ufffd\ufffdo de valores pagos indevidamente ou a maior, no recolhimento de import\ufffdncias correspondentes a per\ufffdodos subseq\ufffdentes. <\/p>\n<\/p>\n<p>S\ufffdo os termos do citado artigo: <\/p>\n<\/p>\n<p>Nos casos de pagamento indevido ou a maior de tributos e contribui\ufffd\ufffdes Federais, inclusive previdenci\ufffdrias, mesmo quando resultante de reforma, anula\ufffd\ufffdo, revoga\ufffd\ufffdo ou rescis\ufffdo de decis\ufffdo condenat\ufffdria, o contribuinte poder\ufffd efetuar a compensa\ufffd\ufffdo desse valor no recolhimento de import\ufffdncia correspondente a per\ufffdodos subseq\ufffdentes. <\/p>\n<\/p>\n<p>\ufffd 1\ufffd &#8211; A compensa\ufffd\ufffdo s\ufffd poder\ufffd ser efetuada entre tributos e contribui\ufffd\ufffdes da mesma esp\ufffdcie. <\/p>\n<\/p>\n<p>\ufffd 2\ufffd &#8211; \ufffd facultado ao contribuinte optar pelo pedido de restitui\ufffd\ufffdo.<\/p>\n<\/p>\n<p>\ufffd 3\ufffd &#8211; \ufffd compensa\ufffd\ufffdo ou restitui\ufffd\ufffdo ser\ufffd efetuada pelo valor do imposto ou contribui\ufffd\ufffdo corrigido monetariamente com base na varia\ufffd\ufffdo da UFIR. <\/p>\n<\/p>\n<p>\ufffd 4\ufffd &#8211; O Departamento da Receita Federal e o Instituto Nacional do Seguro Social &#8211; INSS expedir\ufffdo as instru\ufffd\ufffdes necess\ufffdrias ao cumprimento do disposto nesse artigo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Det\ufffdm, portanto, os contribuintes, a partir da publica\ufffd\ufffdo e vig\ufffdncia da lei supra-referida, um direito subjetivo de reaver todos os valores pagos indevidamente, compensando-se com valores que vierem a vencer relativos a tributos da mesma esp\ufffdcie. <\/p>\n<\/p>\n<p>Impende esclarecer que a mat\ufffdria relativa \ufffd compensa\ufffd\ufffdo n\ufffdo \ufffd inova\ufffd\ufffdo nem cria\ufffd\ufffdo recente. Desde h\ufffd muito \ufffd utilizada no Direito Civil como forma de extin\ufffd\ufffdo de obriga\ufffd\ufffdes rec\ufffdprocas entre credor e devedor (art. 100000). <\/p>\n<\/p>\n<p>No \ufffdmbito do direito tribut\ufffdrio, ela est\ufffd prevista expressamente no C\ufffddigo Tribut\ufffdrio Nacional em seu artigo 170, dependente, todavia, de lei que a autorize, estabelecendo, ainda, seus limites. Isto quer dizer que somente com a edi\ufffd\ufffdo de lei que permita a compensa\ufffd\ufffdo entre cr\ufffddito tribut\ufffdrio e cr\ufffdditos l\ufffdquidos e certos existentes em favor do contribuinte, \ufffd que se poder\ufffd cogitar da utiliza\ufffd\ufffdo de tal instituto. <\/p>\n<\/p>\n<p>Efetivamente tal situa\ufffd\ufffdo existe, como j\ufffd foi acima esclarecido, pois a Lei n\ufffd 8.383\/0001, em seu artigo 66 e par\ufffdgrafos, prev\ufffd expressamente a possibilidade de compensa\ufffd\ufffdo entre valores pagos indevidamente ou a maior pelo contribuinte, com valores pelos quais seja devedor perante a Fazenda P\ufffdblica. <\/p>\n<\/p>\n<p>Ora, uma vez reconhecido por via da presente a\ufffd\ufffdo que os pagamentos foram feitos indevidamente ou a maior, abre-se, desde logo, a oportunidade de compens\ufffd-los com parcelas vincendas de tributos da mesma esp\ufffdcie. <\/p>\n<\/p>\n<p>Pois bem. \ufffd Administra\ufffd\ufffdo P\ufffdblica s\ufffd restava procedimentalizar tal direito, est\ufffdo j\ufffd existente. <\/p>\n<\/p>\n<p>Valendo-se do contido no \ufffd 4\ufffd, do art. 66, da Lei 8.383 (supratranscrito), a Diretoria de Arrecada\ufffd\ufffdo e Fiscaliza\ufffd\ufffdo, a t\ufffdtulo de regulamentar a lei supra-referida, editou a Ordem de Servi\ufffdo Conjunta n\ufffd 17, de 20.3.0003, relativamente \ufffds contribui\ufffd\ufffdes previdenci\ufffdrias. <\/p>\n<\/p>\n<p>Todavia, o que se observa deste texto infralegal \ufffd que se pretende tolher o direito do contribuinte \ufffd compensa\ufffd\ufffdo, com regras que n\ufffdo se compadecem com os limites constitucionais e legais e t\ufffdo pouco os da Lei 8.383\/0001, que a instituiu. <\/p>\n<\/p>\n<p>Destinguiu a OSC 17\/0003, para efeitos de compensa\ufffd\ufffdo, os valores pagos anteriormente a 1\ufffd de janeiro de 10000002, daqueles pagos ap\ufffds tal data. Para estes \ufffdltimos, autorizou a compensa\ufffd\ufffdo imediata, sem qualquer restri\ufffd\ufffdo ou pr\ufffdvio pedido \ufffd autoridade administrativa. J\ufffd para os outros imp\ufffds, atrav\ufffds do item 23, que para poder compensar valores pagos indevidamente com pagamentos a vencer, dever\ufffd o contribuinte solicitar autoriza\ufffd\ufffdo para tanto. S\ufffdo os termos do item 23: <\/p>\n<\/p>\n<p>A contribui\ufffd\ufffdo e\/ou acr\ufffdscimos legais e atualiza\ufffd\ufffdo monet\ufffdria correspondentes, indevidamente recolhidos at\ufffd 31 de dezembro de 10000001, somente poder\ufffdo ser compensados mediante pr\ufffdvia autoriza\ufffd\ufffdo do INSS, aposta no anteverso da GRPS pelo chefe do posto de Arrecada\ufffd\ufffdo da localidade onde se situar o estabelecimento, ou depend\ufffdncia da empresa, respons\ufffdvel pelo recolhimento indevido.<\/p>\n<\/p>\n<p>Eis aqui a primeira afronta ao direito das autoras ao impor o pr\ufffdvio pedido administrativo dos valores a compensar. <\/p>\n<\/p>\n<p>O \ufffd 4\ufffd, do artigo 66, da Lei n\ufffd 8.383\/0001, concedeu \ufffd Administra\ufffd\ufffdo a possibilidade de regulament\ufffd-lo, mas isto, \ufffd \ufffdbvio, nos estritos limites da lei. Ora, a lei em momento algum imp\ufffde ao contribuinte o dever de previamente requerer no \ufffdmbito da administra\ufffd\ufffdo a autoriza\ufffd\ufffdo para compensar os valores indevidamente pagos. <\/p>\n<\/p>\n<p>O que se infere do artigo 66 da lei \ufffd que ser\ufffd direito do contribuinte proceder \ufffd compensa\ufffd\ufffdo independentemente de qualquer pedido a administrativo. <\/p>\n<\/p>\n<p>Tal exig\ufffdncia \ufffd uma inova\ufffd\ufffdo por via de reles instru\ufffd\ufffdo normativa, com a pretens\ufffdo de criar uma nova obriga\ufffd\ufffdo ou requisito para o exerc\ufffdcio de um direito, mas sem previs\ufffdo legal. Esta pretens\ufffdo esbarra, induvidosamente, no artigo 5\ufffd, inciso II, da Carta constitucional, verbis: <\/p>\n<\/p>\n<p>ningu\ufffdm ser\ufffd obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa sen\ufffdo em virtude de lei;<\/p>\n<\/p>\n<p>Ademais, tal pedido, fosse feito, por certo encontraria resist\ufffdncia por parte dos prepostos do r\ufffdu, que n\ufffdo concordariam com a pretens\ufffdo, face ao seu j\ufffd conhecido posicionamento em in\ufffdmeros processos em que se discute a constitucionalidade da chamada quota patronal. <\/p>\n<\/p>\n<p>Ali\ufffds, o pr\ufffdprio fato de a origem do pagamento indevido residir na inconstitucionalidade da exig\ufffdncia j\ufffd seria um obst\ufffdculo ao pleito, dado que a Administra\ufffd\ufffdo n\ufffdo tem compet\ufffdncia para apreciar mat\ufffdria de \ufffdndole constitucional. <\/p>\n<\/p>\n<p>Vale dizer, sendo fundamento da pretens\ufffdo afronta ao texto constitucional, pode o contribuinte dirigir-se diretamente ao Judici\ufffdrio. <\/p>\n<\/p>\n<p>Da jurisprud\ufffdncia, colhe-se o seguinte julgado do Tribunal Federal de Recursos: <\/p>\n<\/p>\n<p>A\ufffd\ufffdo de Repeti\ufffd\ufffdo de Ind\ufffdbito. Necessidade de pr\ufffdvio requerimento na via administrativa. Falta de interesse de agir, no caso, configurada. I &#8211; para ingressar em ju\ufffdzo, com a\ufffd\ufffdo de repeti\ufffd\ufffdo de ind\ufffdbito, \ufffd indispens\ufffdvel que o contribuinte, primeiramente, pleiteie, na via administrativo, a devolu\ufffd\ufffdo da quantia que indevidamente pagou. Se assim n\ufffdo proceder, n\ufffdo h\ufffd identificar a lide justificadora da invoca\ufffd\ufffdo da tutela Jurisdicional do Estado. N\ufffdo \ufffd, por\ufffdm, necess\ufffdrio que seja exaurida a via administrativa, pois tal entendimento contraria o princ\ufffdpio do livre acesso ao Poder Judici\ufffdrio (constitui\ufffd\ufffdo, art. 153, \ufffd 4\ufffd). O que \ufffd indispens\ufffdvel \ufffd que se fa\ufffda o pedido na esfera administrativa e que o mesmo seja indeferido expressamente ou por omiss\ufffdo de autoridade consistente em retardar o seu despacho. Todavia, essa regra admite exce\ufffd\ufffdes, como no caso que o contribuinte dirige-se diretamente ao Judici\ufffdrio e o Fisco, na resposta, n\ufffdo se limita a alegar a preliminar de car\ufffdncia de a\ufffd\ufffdo, contestando o m\ufffdrito da repeti\ufffd\ufffdo pleiteada, bem como na hip\ufffdtese em que o fundamento da repeti\ufffd\ufffdo \ufffd a inconstitucionalidade do tributo recolhido. Neste \ufffdltimo caso, a raz\ufffdo est\ufffd em que s\ufffd o Poder Judici\ufffdrio pode deixar de aplicar texto legal sob fundamento de inconstitucionalidade e, por isso, n\ufffdo ser\ufffd de admitir-se que, a tal pretexto, a administra\ufffd\ufffdo acolha pedido de devolu\ufffd\ufffdo de tributo. II &#8211; Apela\ufffd\ufffdo provida. (Ac\ufffdrd\ufffdo Un\ufffdnime, 4\ufffd T. do TFR &#8211; AC 126.173-SP, Relator ministro Ant\ufffdnio Padua Ribeiro) <\/p>\n<\/p>\n<p>Mutatis mutandi, n\ufffdo se admitir\ufffd \ufffd Administra\ufffd\ufffdo reconhecer a inconstitucionalidade da quota patronal sobre os pagamentos feitos a administradores e aut\ufffdnomos, que tenham como fundamento constitucional a folha de sal\ufffdrios, ao efeito de deferir a compensa\ufffd\ufffdo. Isto significa que resultaria in\ufffdcua a iniciativa do contribuinte, restando-lhe, assim, apenas a via Judici\ufffdria. <\/p>\n<\/p>\n<p>Al\ufffdm do mais, cabe ainda destacar que a exig\ufffdncia \ufffd discriminat\ufffdria. <\/p>\n<\/p>\n<p>Com efeito. Os casos de pagamento indevido ou a maior efetuados ap\ufffds 1\ufffd de janeiro de 10000002 independem de pedido administrativo e, para os casos anteriores a 1\ufffd de janeiro, imp\ufffde tal requisito (cf. Item 23, da OSC 17\/0003, supratranscrito). <\/p>\n<\/p>\n<p>Ora, tal distin\ufffd\ufffdo \ufffd discriminat\ufffdria contra contribuintes que se encontram em situa\ufffd\ufffdo igual, qual seja a dos que t\ufffdm valores a compensar. Afronta esta distin\ufffd\ufffdo o princ\ufffdpio da isonomia, inserto no artigo 151, inciso II, da Constitui\ufffd\ufffdo federal. <\/p>\n<\/p>\n<p>Frise-se que, embora as autoras detenham contribui\ufffd\ufffdes anteriores e posteriores a 1\ufffd de janeiro de 10000002, tendo-se em vista o fato j\ufffd acima referido, de que se trata de mat\ufffdria de \ufffdndole constitucional, o indeferimento ao pedido de compensa\ufffd\ufffdo seria inevit\ufffdvel. <\/p>\n<\/p>\n<p>Quanto \ufffd corre\ufffd\ufffdo monet\ufffdria dos valores indevidamente pagos, bem de se ver que, embora haja a possibilidade do reconhecimento administrativo, conforme disp\ufffdem os itens 22 e 23 da Ordem de Servi\ufffdo Conjunta n\ufffd 17\/0003, o n\ufffdo reconhecimento do direito de efetuar a compensa\ufffd\ufffdo do valor principal gerar\ufffd, como conseq\ufffd\ufffdncia l\ufffdgica, tamb\ufffdm o da corre\ufffd\ufffdo monet\ufffdria. <\/p>\n<\/p>\n<p>Ad argumentantum, por via do reconhecimento judicial que se pretende, as autoras det\ufffdm um cr\ufffddito perante os r\ufffdus, que \ufffd plenamente compens\ufffdvel com d\ufffdbitos futuros, nos estritos termos do artigo 66, da Lei n\ufffd 8.383\/0001. Ora, ser\ufffd totalmente in\ufffdqua a compensa\ufffd\ufffdo de valores indevidamente pagos sem a cobertura do desgaste inflacion\ufffdrio, ou seja, sem a devida corre\ufffd\ufffdo monet\ufffdria entre o per\ufffdodo em que houve o pagamento indevido e o momento da compensa\ufffd\ufffdo, sob pena de enriquecimento il\ufffdcito por parte do r\ufffdu (INSS). <\/p>\n<\/p>\n<p>Est\ufffd consagrado pela Constitui\ufffd\ufffdo federal o direito de propriedade (art. 5\ufffd, inciso XXII), n\ufffdo podendo a lei, menos ainda a Administra\ufffd\ufffdo, liminar a corre\ufffd\ufffdo dos valores, sob pena de clara ofensa ao referido direito por via de apropria\ufffd\ufffdo de parcela do patrim\ufffdnio do cidad\ufffdo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Ademais, a corre\ufffd\ufffdo monet\ufffdria h\ufffd muito vem sendo reconhecida, em doutrina uniforme e em jurisprud\ufffdncia pac\ufffdfica, como mecanismo de recomposi\ufffd\ufffdo dos valores, n\ufffdo se prestando, de forma alguma, a acrescer qualquer coisa ao montante a ser devolvido ou compensado. <\/p>\n<\/p>\n<p>Assim, as limita\ufffd\ufffdes impostas pela referida OSC 17\/0003 representam aut\ufffdntica ilegalidade, com n\ufffdtido intuito de restringir ou cercear direito subjetivo das autoras.<\/p>\n<\/p>\n<p>Id\ufffdntico posicionamento j\ufffd foi manifestado pelo nobre e culto magistrado do Tribunal Regional Federal da 5\ufffd Regi\ufffdo, Hugo de Brito Machado, em artigo publicado no &quot;Repert\ufffdrio IOB de Jurisprud\ufffdncia&quot;, do qual se extraem os seguintes excertos: <\/p>\n<\/p>\n<p>Cuida-se de mais uma cria\ufffd\ufffdo da tecno-burocracia, de not\ufffdria ilegalidade. Alimenta o que podemos denominar comodismo fiscal. Comodismo, ali\ufffds, inconveniente, posto que de certa forma facilita a vida dos desonestos. Realmente, se o contribuinte deve pedir ao fisco autoriza\ufffd\ufffdo para proceder \ufffd compensa\ufffd\ufffdo, e oferecer a este as informa\ufffd\ufffdes e documentos pertinentes a todos os elementos desta, a fiscaliza\ufffd\ufffdo por certo limitar-se \ufffd ao exame de tais elementos. Assim, o contribuinte desonesto poder\ufffd produzir documentos que lhe permitam compensa\ufffd\ufffdes indevidas. E se vier no futuro a ser autuado, dir\ufffd que procedeu com autoriza\ufffd\ufffdo da autoridade administrativa, eximindo-se de penalidades. <\/p>\n<\/p>\n<p>\ufffd certo que a Lei n\ufffd 8.383\/0001, autoriza a expedi\ufffd\ufffdo de instru\ufffd\ufffdes necess\ufffdrias ao exerc\ufffdcio do direito \ufffd compensa\ufffd\ufffdo em tela (art. 66, \ufffd 4\ufffd). Isto, por\ufffdm, n\ufffdo significa possam tais instru\ufffd\ufffdes restringir o direito que decorre da lei. Elas devem estabelecer apenas as normas necess\ufffdrias ao exerc\ufffdcio do direito \ufffd compensa\ufffd\ufffdo. Se a pretexto de faz\ufffd-lo estabelecem, como fez a IN 67\/0002, prescri\ufffd\ufffdes restritivas do direito \ufffd compensa\ufffd\ufffdo, tais prescri\ufffd\ufffdes s\ufffdo induvidosamente desprovidas de validade jur\ufffddica, pois ningu\ufffdm \ufffd obrigado a fazer, ou deixar de fazer alguma coisa sen\ufffdo em virtude de lei (Constitui\ufffd\ufffdo federal, art. 5\ufffd, item II). <\/p>\n<\/p>\n<p>Ao prescrever o direito \ufffd compensa\ufffd\ufffdo, a lei n\ufffdo distingui os cr\ufffdditos tribut\ufffdrios apurados em per\ufffdodos anteriores a 1\ufffd de janeiro de 10000002, daqueles apurados em per\ufffdodos subseq\ufffdentes. N\ufffdo podia pois, o art. 1\ufffd da Instru\ufffd\ufffdo Normativa em comento, estabelecer tal distin\ufffd\ufffdo. Nem condicionou, em qualquer hip\ufffdtese, o exerc\ufffdcio do direito em tela \ufffd autoriza\ufffd\ufffdo da autoridade administrativa. N\ufffdo podia, pois, o art. 3\ufffd, da citada norma infralegal, impor tal condicionamento. <\/p>\n<\/p>\n<p>O direito \ufffd compensa\ufffd\ufffdo em tela est\ufffd legalmente, condicionamento nenhum. Pode, pois, o contribuinte exercit\ufffd-lo, sejam quais forem as datas de apura\ufffd\ufffdo dos cr\ufffdditos e independente do pedido \ufffd autoridade administrativa.<\/p>\n<\/p>\n<p>Por fim, ressalte-se a imprescindibilidade da Uni\ufffdo na a\ufffd\ufffdo. \ufffd que existem algumas contribui\ufffd\ufffdes sociais, que s\ufffdo arrecadadas pela Receita Federal, o que, de forma alguma, descaracteriza sua natureza tribut\ufffdria, n\ufffdo podendo a Autarquia, ainda que quisesse, autorizar a compensa\ufffd\ufffdo com tais contribui\ufffd\ufffdes sociais. <\/p>\n<\/p>\n<p>Assim, todos os argumentos referidos valem para a Instru\ufffd\ufffdo Normativa n\ufffd 67\/0002, que imp\ufffde as mesmas limita\ufffd\ufffdes e restri\ufffd\ufffdes j\ufffd mencionadas, mais especificamente nos artigos 3\ufffd e 6\ufffd, pelo que tamb\ufffdm a ela se aplicam. <\/p>\n<\/p>\n<p>Da\ufffd, pois, a raz\ufffdo de virem as autoras residir em ju\ufffdzo, para postular sua tutela, e ver reconhecida a inconstitucionalidade j\ufffd referida, garantindo o leg\ufffdtimo direito de procederem \ufffd compensa\ufffd\ufffdo dos valores indevidamente recolhidos, direito este j\ufffd reconhecido, inclusive, em decis\ufffdo plen\ufffdria do Supremo Tribunal Federal (RE 166.772-RS), conforme demonstrativos e documentos anexos, elaborados sob responsabilidade das autoras e, pois, abertos ao exame da parte contr\ufffdria se assim o desejar. <\/p>\n<\/p>\n<p>Compensa\ufffd\ufffdo esta a ser feita com tributos e contribui\ufffd\ufffdes da mesma esp\ufffdcie (\ufffd 1\ufffd do art. 66, da Lei 8383\/0001), ou seja, com contribui\ufffd\ufffdes sociais (CF\/88, art. 10005, I), como as do CONFINS (LC 70\/0001), as do PIS (LC 7\/70 e altera\ufffd\ufffdes), as incidentes sobre o lucro (Lei 7.68000\/88), arrecadadas pela Uni\ufffdo e a chamada quota patronal (Lei 8.212\/0001, art. 22), esta arrecadada pelo INSS (via ger\ufffdncia de arrecada\ufffd\ufffdo e fiscaliza\ufffd\ufffdo). <\/p>\n<\/p>\n<p>Sendo interesse das autoras compensarem a inconstitucional contribui\ufffd\ufffdo, ora sob exame, paga indevidamente, pretendem faz\ufffd-lo com a corre\ufffd\ufffdo monet\ufffdria integral. Isto dever\ufffd incluir, portanto todos aqueles \ufffdndices que apuraram a infla\ufffd\ufffdo real do per\ufffdodo. Para os meses de mar\ufffdo, abril e maio de 10000000, dever\ufffdo ser computados os \ufffdndices apurados atrav\ufffds do IPC, calculado pelo IBGE, nos percentuais de 84,80% e 7,87%, respectivamente. <\/p>\n<\/p>\n<p>Por fim, ad argumentandum tantum, tal n\ufffdo fosse a certeza de que tem as autoras do direito de efetivarem a compensa\ufffd\ufffdo dos valores pagos, s\ufffd n\ufffdo o fazendo espontaneamente em face de certeira recusa das r\ufffds, e n\ufffdo querendo se sujeitar aos efeitos da mora j\ufffd bem demonstrados na medida cautelar que antecedeu \ufffd presente, ineg\ufffdvel seria o direito de restituir-se \ufffds autoras aquilo que pagaram indevidamente, em vista do que disp\ufffde o artigo 165, do C\ufffddigo Tribut\ufffdrio Nacional, pelo que a presente a\ufffd\ufffdo, alternativamente, comporta, tamb\ufffdm, este pedido. <\/p>\n<\/p>\n<p>III &#8211; DO PEDIDO<\/p>\n<\/p>\n<p>Pelo exposto e pelo que certamente ser\ufffd suprido por V. Exa., requer-se seja julgada procedente a presente a\ufffd\ufffdo reconhecendo a inconstitucionalidade das express\ufffdes administradores e aut\ufffdnomos constantes dos artigos 3\ufffd da Lei n\ufffd 7.787\/8000, 22, inc. I , e 30, inc. I, al\ufffdnea b, da Lei n\ufffd 8.212\/0001, ao efeito de: <\/p>\n<\/p>\n<p>a) reconhecendo-se a inconstitucionalidade e a ilegalidade, tamb\ufffdm, das normas infralegais que limitam e cerceiam o leg\ufffdtimo direito das autoras, pelos fundamentos acima apresentados, e confirmados \ufffd medida que h\ufffd de ser deferida na cautelar que antecedeu, de efetuar a compensa\ufffd\ufffdo entre os valores pagos indevidamente ou a maior a t\ufffdtulo de contribui\ufffd\ufffdo social sobre as remunera\ufffd\ufffdes pagas a administradores e a aut\ufffdnomos, com outras contribui\ufffd\ufffdes sociais (cf. item II, supra), condenar-se as r\ufffds a se absterem de agir contra as autoras no que diz respeito aos valores compensados nos limites em que ficar decidida a presente a\ufffd\ufffdo; <\/p>\n<\/p>\n<p>b) tamb\ufffdm no \ufffdmbito da compensa\ufffd\ufffdo, que seja reconhecido o direito de efetu\ufffd-la, computando-se, quando do c\ufffdlculo da corre\ufffd\ufffdo incidente sobre cada valor pago indevidamente, os \ufffdndices relativos aos IPCs de mar\ufffdo (84,32%), abril (44,80%) e maio (7,87%) todos de 10000000, para compensa\ufffd\ufffdo com obriga\ufffd\ufffdes vincendas, nos moldes do item II, supra.<\/p>\n<\/p>\n<p>c) alternativamente, na hip\ufffdtese absolutamente improv\ufffdvel de ser julgada improcedente a a\ufffd\ufffdo em rela\ufffd\ufffdo ao contido na letra a supra, requer-se seja reconhecido o direito das autoras em ter restitu\ufffddos os valores indevidamente pagos a t\ufffdtulo de contribui\ufffd\ufffdo social sobre as remunera\ufffd\ufffdes pagas a administradores e a aut\ufffdnomos, condenando-se a Uni\ufffdo a devolver os valores pagos, com os acr\ufffdscimos de corre\ufffd\ufffdo monet\ufffdria contada a partir de cada recolhimento indevido (inclusive os IPCs de mar\ufffdo, abril de maio de 0000), juros de mora de 1% ao m\ufffds. <\/p>\n<\/p>\n<p>Protestando por todos os meios de prova admitimos em Direito, requer a Vossa Excel\ufffdncia a acolhida desta a\ufffd\ufffdo, para o fim supra-articulado, citando-se a r\ufffd, nas pessoas dos seus dignos patronos, para, querendo, contestar o pedido no prazo legal, sob pena de revelia. <\/p>\n<\/p>\n<p>Requer-se, outrossim, a condena\ufffd\ufffdo da r\ufffd em custa processuais e honor\ufffdrios advocat\ufffdcios, estes, arbitrados na conformidade dos \ufffd 3\ufffd e 4\ufffd, do artigo 20, da Lei Processual Civil. <\/p>\n<\/p>\n<p>Tendo em vista que a documenta\ufffd\ufffdo a ser juntada na presente a\ufffd\ufffdo aguarda autentica\ufffd\ufffdo por parte do cart\ufffdrio dessa MM. Vara Federal (cuja solicita\ufffd\ufffdo foi feita por peti\ufffd\ufffdo na medida cautelar antecedente), requer-se a juntada oportuna da mesma. <\/p>\n<\/p>\n<p>D\ufffd-se \ufffd causa, para efeitos fiscais e de al\ufffdada, o valor de R$&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;<\/p>\n<\/p>\n<p>N. Termos,<\/p>\n<p>P. E. deferimento. <\/p>\n<\/p>\n<p>_____________, _____\/________\/ 200__<\/p>\n<\/p>\n<p>__________________________________<\/p>\n<\/p>\n<p>Adv.<\/p>\n<p>#################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################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##\ufffd ##D&quot;##F&quot;##T###V###&gt;$##@$###&#8217;###&#8217;P)R)*-\ufffd-\ufffd.\ufffd.\ufffd0\ufffd0\ufffd1\ufffd11\/22##\ufffd2##\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd###############################$##d#\ufffd##a$#####$##d#\ufffd##a$###\ufffd2##\ufffd2##\ufffd2##s4##u4##\ufffd4##\ufffd4##75##0005##\ufffd5##\ufffd5##\ufffd6##\ufffd6##\ufffd7##\ufffd7##\ufffd8##\ufffd8##\ufffd:##\ufffd:###&lt;###&lt;##<\/p>\n<p>=##<\/p>\n<p>=##\ufffd=##\ufffd=##&quot;&gt;##\ufffd&gt;\ufffd?1\/4?##\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd##############################$##d#\ufffd##a$###1\/4?\ufffdA\ufffdA\ufffdC(r)C6D8D(r)E\ufffdEcFeF\ufffdG(c)G##<\/p>\n<p>H###H##II##KI##XJ##ZJ##\ufffdJ##\ufffdJ##JK##LK###R###R##\ufffdS##\ufffdS##!T###T##\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd##############################$##d#\ufffd##a$####T##8U##:U##TV##VV##\ufffdW##\ufffdW##0Y##2Y##\ufffd[##'[##\ufffd\\##\ufffd\\###^###^##\ufffd^##\ufffd^##\ufffd_##\ufffd_###c###c##\ufffde##\ufffde##<\/p>\n<p>h##<\/p>\n<p>h###i#i\ufffdj&#8230;j##\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd##############################$##d#\ufffd##a$###&#8230;j##}k##k##\ufffdm##\ufffdm##\ufffdo##\ufffdo##\ufffdq##\ufffdq###t###t###t##)t##+t##-t##\ufffdu##&#8217;u##{x##}x###z###z\ufffd|\ufffd|1\/4}3\/4}##\ufffd~##\ufffd~##\ufffd##\ufffd##\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd#####################d#\ufffd######$##d#\ufffd##a$###\ufffd##<\/p>\n<p>\ufffd##<\/p>\n<p>\ufffd###\ufffd##\/\ufffd##1\ufffd##3\ufffd##X\ufffd##Z\ufffd##\\\ufffd##\ufffd##\ufffd\ufffd##\ufffd\ufffd##\ufffd\ufffd##\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd############\ufffd##################################################################################################################################################################################################################################################################<\/p>\n<p>###$##&quot;\ufffd##d#\ufffd##^&quot;\ufffd#a$#####$##d#\ufffd##a$##<\/p>\n<p>,#1\ufffdh#\ufffd\ufffd\/ \ufffd\ufffd=!\ufffd\ufffd#&quot;\ufffd\ufffd##\ufffd\ufffd#$\ufffd\ufffd#%\ufffd###\ufffd\ufffd##\ufffd\ufffd#<\/p>\n<p>\ufffd\ufffd#######################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################<\/p>\n<p>###i#############8##@\ufffd##8#<\/p>\n<p>###N#o#r#m#a#l#########CJ##_H##aJ##mH##sH##tH####################6#A@\ufffd\ufffd#6#<\/p>\n<p>###F#o#n#t#e# #p#a#r#\ufffd#g#.# #p#a#d#r#\ufffd#o#############R#\ufffdo\ufffd\ufffd#R#<\/p>\n<p>#\t#t#i#t#u#l#o# #C#A###<\/p>\n<p>####$##d\ufffd###a$##;#\ufffdCJ##OJ##QJ##_H##mH\t#sH\t#tH\t##`#\ufffdo\ufffd##`#<\/p>\n<p>###t#i#t#u#l#o# #C#A# #n#o#r#m#a#l###<\/p>\n<p>####$##d\ufffd###a$##;#\ufffdCJ##OJ##QJ##_H##mH\t#sH\t#tH\t##.#\ufffdo\ufffd##.#<\/p>\n<p>##I#t#a#l#i#c#o#####CJ##OJ##QJ##o(##2#\ufffdo\ufffd!#2#<\/p>\n<p>##N#o#r#m#a#l#1#####CJ##OJ##QJ##^J##o(##H#\ufffdo\ufffd2#H#<\/p>\n<p>###t#i#t#u#l#o###<\/p>\n<p>####$##d\ufffd###a$###CJ##OJ##QJ##_H##mH\t#sH\t#tH\t#####\ufffd|##########\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd####&gt;###?###r###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd### ###\ufffd###\ufffd###y###{###}######\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###%###&#8217;###)###8###:###&lt;###I###K###########`\t##b\t##\ufffd<\/p>\n<p>##\ufffd<\/p>\n<p>##\ufffd<\/p>\n<p>##\ufffd|##\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd\ufffd####0#######\ufffd###\ufffd####\ufffd\ufffd##########<\/p>\n<p>O#\ufffd21\/4?#T&#8230;j##\ufffd##\ufffd\ufffd##\ufffd###\ufffd###\ufffd###&quot;&#8230;###\ufffd###\ufffd###\ufffd#######\ufffd\ufffd##\ufffd#######\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###&quot;1\/2###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###!###$###)###+###,###.###\/###1###2###4###8###:###B###E###F###H###t###w###|###~######\ufffd###\ufffd###&quot;#&#8230;###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd#(tm)###\ufffd#3\/4###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd############### ###!#######.###1###2###5###&lt;###?###E###H###I###L###M###O###n###q###r###u###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###################&#8217;###)###*###-###G###I###O###R###a###d###e###h###s###v###{###}###~###\ufffd###\ufffd###\ufffd###&quot;###\ufffd###\ufffd###\ufffd###&quot;###-###-###\ufffd#(c)###&quot;###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###&quot;###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###############-###\/###0###3###4###6###7###;###C###F###L###O###S###W###]###a###k###m###z###}###\ufffd###&quot;###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd#(c)###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###N###Q###V###X###Y###\\###j###m###n###q###y###|###\ufffd###&quot;#&#8230;###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###&#8217;#(tm)###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###################-###!###%###(###)###+###5###8###?###B###C###F###N###R###`###c###d###f###m###o###&quot;###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###&quot;###\ufffd###\ufffd#(c)###\ufffd###\ufffd###\ufffd#1\/4###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd####################<\/p>\n<p>##<\/p>\n<p>#####$##&amp;##&#8217;##*##-##\/##6##000##?##A##B##E##H##J##P##S##h##j##r##t##{##~##\ufffd##\ufffd##\ufffd##\ufffd##&#8217;##&quot;##\ufffd##\ufffd(r)##\ufffd##\ufffd##\ufffd1\/4##\ufffd##\ufffd##\ufffd##\ufffd##\ufffd################## #######$###(###)###+###,###1###?###B###F###I###S###U###V###Y###Z###]###^###`###a###d###g###i###}######\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###&#8217;###&quot;###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd####\t###\t###\t##\t###\t##<\/p>\n<p>\t###\t###\t##-\t##!\t##*\t##1\t##;\t##&gt;\t##E\t##G\t##H\t##K\t##T\t##V\t##W\t##Y\t##p\t##r\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##&quot;\t##&quot;\t##-\t*\t\ufffd\t\ufffd\t1\/4\t1\/2\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t##\ufffd\t###<\/p>\n<p>##\t<\/p>\n<p>##<\/p>\n<p>##<\/p>\n<p>##<\/p>\n<p>###<\/p>\n<p>###<\/p>\n<p>###<\/p>\n<p>## 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#R#o#m#a#n###5#\ufffd##############################\ufffd####S#y#m#b#o#l###3&amp;\ufffd####<\/p>\n<p>########\ufffdz# ###\ufffd########\ufffd#######A#r#i#a#l###W#\ufffd##<\/p>\n<p>##################################M#i#n#i#o#n# #B#o#l#d###C#o#u#r#i#e#r# #N#e#w###[#\ufffd##<\/p>\n<p>##################################M#i#n#i#o#n# #I#t#a#l#i#c###C#o#u#r#i#e#r# #N#e#w###;&amp;\ufffd####<\/p>\n<p>########\ufffdz# ###\ufffd########\ufffd#######H#e#l#v#e#t#i#c#a###&quot;###1#\ufffd##\ufffd\ufffd#(c)#####s#\ufffd\ufffdt#\ufffd\ufffd############(r)f####4#######\ufffd#########################Y##\ufffd##########################################################################################################################################################################################################################################################################################################################\ufffd#\ufffd#\ufffd#\ufffd#\ufffd\ufffd#0###############~############################################################################\t2\ufffd##\ufffd##################################\ufffd\ufffd########&lt;#M#o#d#e#l#o# #d#e# #a#\ufffd#\ufffd#o# #d#e#c#l#a#r#a#t#\ufffd#r#i#a# #d#e# #i#l#e#g#a#l#i#d#a#d#e# #d#a# #q#u#o#t#a# #p#a#t#r#o#n#a#l#########f#a#b#i#o###f#a#b#i#o##################################################################################################################################################################\ufffd\ufffd#######################\ufffd&#8230;\ufffd\ufffd\ufffdOh#&quot;&#8217;##+&#8217;\ufffd\ufffd0### ###########\ufffd#######\ufffd#######\ufffd#######\ufffd#######\ufffd######################$###\t###4#######@###<\/p>\n<p>###\\###<\/p>\n<p>###h###<\/p>\n<p>###t###<\/p>\n<p>###\ufffd#######\ufffd#######\ufffd#######\ufffd#######\ufffd###-###=###Modelo de a\ufffd\ufffdo declarat\ufffdria de ilegalidade da quota patronal##a#-########ode-#######fabio# d-########abi-########abi-######Normal#d-#######fabio##d-#######1#bi-#######Microsoft Word 000.0#a@####F\ufffd#####@####J#\ufffd%]\ufffd#@####\ufffd\ufffd\ufffd%]\ufffd##################(r)f##########################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################\ufffd\ufffd###########################\ufffd\ufffd\u055c.##&quot;-#+,\ufffd(r)0###$###<\/p>\n<p>#######h#######p#######|#######&quot;#######\ufffd#######&quot;###<\/p>\n<p>###\ufffd#######\ufffd#######\ufffd#######\ufffd###<\/p>\n<p>1\/4###<\/p>\n<p>###########\ufffd###-#########o#####\ufffd#######4########~######\ufffd<\/p>\n<p>\t#<\/p>\n<p>#######<\/p>\n<p>#######<\/p>\n<p>#######<\/p>\n<p>#######-#######=###Modelo de a\ufffd\ufffdo declarat\ufffdria de ilegalidade da quota patronal#<\/p>\n<p>#######-######T\ufffdtulo####################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################\t###<\/p>\n<p>###<\/p>\n<p>###<\/p>\n<p>###<\/p>\n<p>###<\/p>\n<p>###############################################################-###### ###!###&quot;#######$###%###&amp;###&#8217;###(###)###*###+###,###-###.###\/###0###1###2###3###4###5###6###7###8###000###:###;###&lt;###=###&gt;###?###@###A###B###C###D###E###F###G###H###I###J###K###L###M###N###O###P###Q###R###S###T###U###V###W###X###Y###Z###[###\\###]###^###_###`###a###b###c###d###e###f###g###h###i###j###k###l###m###n###o###p###q###r###s###t###u###v###w###x###y###z###{###|###}###~######\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###&quot;&#8230;###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###&#8217;###&#8217;###&quot;###&quot;###\ufffd###-###-###\ufffd###\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd### ###\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd###\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd###\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd\ufffd################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################<\/p>\n<p>??<\/p>\n<p>??<\/p>\n<p>??<\/p>\n<p>??<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"template":"","meta":{"content-type":""},"categoria-modelo":[154],"class_list":["post-2976867","modelos-de-peticao","type-modelos-de-peticao","status-publish","hentry","categoria-modelo-previdenciario"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/easyjur.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/modelos-de-peticao\/2976867","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/easyjur.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/modelos-de-peticao"}],"about":[{"href":"https:\/\/easyjur.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/modelos-de-peticao"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/easyjur.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2976867"}],"wp:term":[{"taxonomy":"categoria-mod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