{"id":29255,"date":"2023-07-29T00:09:00","date_gmt":"2023-07-29T00:09:00","guid":{"rendered":"https:\/\/easyjur.com\/blog\/?post_type=modelos-de-peticao&#038;p=3650"},"modified":"2023-07-29T00:09:00","modified_gmt":"2023-07-29T00:09:00","slug":"acao-de-repeticao-de-indebito-contra-a-uniao-federal-fazenda-nacional","status":"publish","type":"modelos-de-peticao","link":"https:\/\/easyjur.com\/blog\/modelos-de-peticao\/acao-de-repeticao-de-indebito-contra-a-uniao-federal-fazenda-nacional\/","title":{"rendered":"[MODELO] A\u00c7\u00c3O DE REPETI\u00c7\u00c3O DE IND\u00c9BITO CONTRA A UNI\u00c3O FEDERAL (FAZENDA NACIONAL)"},"content":{"rendered":"<p><strong>Repeti\u00e7\u00e3o de Ind\u00e9bito &#8211; Inicial<\/strong><\/p>\n<p><strong>EXCELENT\u00cdSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL C\u00cdVEL DA CIRCUNSCRI\u00c7\u00c3O JUDICI\u00c1RIA DE &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.. &#8211; SE\u00c7\u00c3O JUDICI\u00c1RIA DE &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<\/strong><\/p>\n<p><strong>(10 LINHAS)<\/strong><\/p>\n<p>&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;, (nacionalidade), (profiss\u00e3o), (estado civil), portadora da Carteira de Identidade RG n\u00ba &#8230;.., inscrita no CPF\/MF sob o n\u00ba &#8230;., residente e domiciliada na rua &#8230;&#8230;.., n\u00ba &#8230;.., bairro &#8230;&#8230;., cidade &#8230;&#8230;, no Estado de &#8230;&#8230;.. CEP &#8230;&#8230;., por seu procurador infra-assinado, mandato anexo, vem respeitosamente \u00e0 presen\u00e7a de Vossa Excel\u00eancia, propor:<\/p>\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DE REPETI\u00c7\u00c3O DE IND\u00c9BITO<\/strong><\/p>\n<p>contra a UNI\u00c3O FEDERAL (FAZENDA NACIONAL), pessoa jur\u00eddica de Direito P\u00fablico Interno, com Procuradoria Seccional na rua &#8230;&#8230;.., n\u00ba &#8230;.., bairro &#8230;&#8230;., cidade &#8230;&#8230;, no Estado de &#8230;&#8230;.. CEP &#8230;&#8230;., neste ato representada por um de seus Procuradores, pelas raz\u00f5es de fato e de direito que exp\u00f5e: <\/p>\n<p><strong>I &#8211; DOS FATOS<\/strong><\/p>\n<p>A requerente \u00e9 pensionista da Aeron\u00e1utica, regido pelo Estatuto dos Militares (Lei 6880\/80), conforme documento anexo. <\/p>\n<p>A requerida descontou, obrigatoriamente, da pens\u00e3o da requerente, a contribui\u00e7\u00e3o para o Fundo de Sa\u00fade da Aeron\u00e1utica (FUNSA).<\/p>\n<p>Entende a requerente que a cobran\u00e7a foi indevida at\u00e9 a data de 2016\/3\/2016, pois n\u00e3o existia qualquer enquadramento legal que previsse a referida contribui\u00e7\u00e3o. \u00c9 que at\u00e9 a vig\u00eancia da MP 2131\/00 (Lei de Remunera\u00e7\u00e3o dos Militares) os referidos descontos estavam regulados por decretos e portarias em evidente afronta ao complexo jur\u00eddico e normativo. <\/p>\n<p>Por tais raz\u00f5es e pelos fundamentos que passa aduzir, faz jus o requerente a repeti\u00e7\u00e3o da quantia equivalente aos descontos indevidamente efetuados entre fevereiro de 10000007 a mar\u00e7o de 2016. <\/p>\n<p><strong>II \u2013 DO DIREITO <\/strong><\/p>\n<p><strong>COMPET\u00caNCIA DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL <\/strong><\/p>\n<p>Os requisitos para a configura\u00e7\u00e3o da compet\u00eancia do JUIZado de Pequenas Causas conforme a Lei 000.0000000\/0005, \u00e9 que a causa afigure-se de menor complexidade, tanto em raz\u00e3o do valor do bem como em circunst\u00e2ncias da mat\u00e9ria (mat\u00e9ria de direito), nos termos do artigo 3\u00ba <em>caput<\/em> da Lei 10.25000, de 12 de julho de 2016, assim sendo a presente demanda atende tais condi\u00e7\u00f5es. <\/p>\n<p>Portanto, o esp\u00edrito do processo civil moderno \u00e9 consentir ao sujeito interessado valer-se da estrutura da justi\u00e7a pelo modo que mais lhe conv\u00e9m para conseguir o contentamento de suas aspira\u00e7\u00f5es, tendo em vista que as diversifica\u00e7\u00f5es procedimentais colocadas \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o podem oferecer-lhe, dependendo da situa\u00e7\u00e3o em concreto, vantagens e\/ou desvantagens. Desta feita estamos diante da quest\u00e3o da tutela diferenciada dos direitos, pois o instrumento deve necessariamente fornecer aos litigantes os indispens\u00e1veis valores representados pelo quadrin\u00f4mio: rapidez, seguran\u00e7a, economia e efetividade.<\/p>\n<p>Como essa faculdade \u00e9 concedida pelo sistema ao sujeito ativo da demanda, o r\u00e9u n\u00e3o tem qualquer viabilidade de rebelar-se contra a op\u00e7\u00e3o feita, estendendo-se as poss\u00edveis vantagens ou desvantagens decorrentes da escolha. Essa postura assumida n\u00e3o implica contradi\u00e7\u00e3o com o devido processo legal. <\/p>\n<p><strong>PRESCRI\u00c7\u00c3O<\/strong><\/p>\n<p>A requerente poder\u00e1 almejar a compensa\u00e7\u00e3o dos valores abatidos nos \u00faltimos 10 (dez anos), eis que o direito pleiteado se opera pelo disposto nos artigos 165, I, 168, I, e 156, VII, do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional.<\/p>\n<p>Portanto, no atual lit\u00edgio, importante se mostra acatar o prazo de decad\u00eancia\/prescri\u00e7\u00e3o a que est\u00e3o sujeitos todos os demais tributos. Quanto \u00e0 prescri\u00e7\u00e3o, imperioso se faz seguir a orienta\u00e7\u00e3o do egr\u00e9gio Tribunal Regional Federal da 8\u00aa Regi\u00e3o, no sentido de que, para os tributos sujeitos a lan\u00e7amento por homologa\u00e7\u00e3o, \u201cn\u00e3o ocorrida a homologa\u00e7\u00e3o expressa, a perda do direito de pleitear a restitui\u00e7\u00e3o se d\u00e1 ap\u00f3s o transcurso do prazo de cinco anos, contados da ocorr\u00eancia do fato gerador, acrescido de mais cinco anos contados da data em que se deu a homologa\u00e7\u00e3o t\u00e1cita\u201d. (AC n\u00ba 0007.08.38011-7\/PR. Relator JUIZ Vladimir P. de Freitas. DJ 28\/000\/0007, p. 7802016). <\/p>\n<p>Desta forma, \u00e9 decenal o prazo para pedido de repeti\u00e7\u00e3o de tributo recolhido indevidamente. Sendo esta a\u00e7\u00e3o aJUIZada em fevereiro de 2016, e considerando-se a ocorr\u00eancia de homologa\u00e7\u00e3o t\u00e1cita, a requerente tem direito \u00e0 repeti\u00e7\u00e3o de todas as parcelas recolhidas a partir de fevereiro de 10000007. O prazo prescricional e decadencial continua a ser contado, como para os demais tributos sujeitos a lan\u00e7amento por homologa\u00e7\u00e3o, nos termos dos artigos 165, I, 168, I, e 156, VII, do CTN, inteiramente aplic\u00e1veis <em>in casu<\/em>, eis que regras especiais de contagem de prazo. <\/p>\n<p>Tratando o Decreto 20.00010\/32 de regular a prescri\u00e7\u00e3o q\u00fcinq\u00fcenal das d\u00edvidas passivas da Uni\u00e3o, dos Estados e dos Munic\u00edpios, e de qualquer direito ou a\u00e7\u00e3o contra a Fazenda Federal, estadual ou municipal, \u00e9 norma de car\u00e1ter geral, de forma que o C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional \u2013 norma especial \u2013 \u00e9 que regula a prescri\u00e7\u00e3o e a decad\u00eancia dos d\u00e9bitos tribut\u00e1rios. <\/p>\n<p>Por outro lado, n\u00e3o h\u00e1 que se falar em prescri\u00e7\u00e3o do direito de ressarcimento por se tratar de obriga\u00e7\u00e3o de trato sucessivo. <\/p>\n<p>Contudo, o montante a ser discutido, se resumir\u00e1 at\u00e9 28 de mar\u00e7o de 2016, data em que a contribui\u00e7\u00e3o ora em comento passou a ser legalmente exig\u00edvel, atrav\u00e9s da Medida Provis\u00f3ria 2.131, de 28 de dezembro de 2016. <\/p>\n<p><strong>FUNDAMENTOS JUR\u00cdDICOS DO PEDIDO <\/strong><\/p>\n<p>A Emenda Constitucional 18\/0008, preceitua: <\/p>\n<p><em>Art. 182. As For\u00e7as Armadas, constitu\u00eddas pela Marinha, pelo Ex\u00e9rcito e pela Aeron\u00e1utica, s\u00e3o institui\u00e7\u00f5es nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do presidente da Rep\u00fablica, e destinam-se \u00e0 defesa da P\u00e1tria, \u00e0 garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a7 3\u00ba &#8211; Os membros das For\u00e7as Armadas s\u00e3o denominados militares, aplicando-se-lhes, al\u00e9m das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposi\u00e7\u00f5es:<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>X- a lei dispor\u00e1 sobre o ingresso nas For\u00e7as Armadas, os limites de idade, a estabilidade e outras condi\u00e7\u00f5es de transfer\u00eancia do militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remunera\u00e7\u00e3o, as prerrogativas e outras situa\u00e7\u00f5es especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas cumpridas por for\u00e7a de compromissos internacionais e de guerra. <\/em><\/p>\n<p>De fato o Estatuto dos Militares (Lei 6.880\/80) recepcionada pela Constitui\u00e7\u00e3o de 100088, disp\u00f5e: <\/p>\n<p><em>Art. 50. S\u00e3o direitos dos militares:<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>IV &#8211; nas condi\u00e7\u00f5es ou nas limita\u00e7\u00f5es impostas na legisla\u00e7\u00e3o e regulamenta\u00e7\u00e3o espec\u00edficas:<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>e) a assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar para si e seus dependentes, assim entendida como o conjunto de atividades relacionadas com a preven\u00e7\u00e3o, conserva\u00e7\u00e3o ou recupera\u00e7\u00e3o da sa\u00fade, abrangendo servi\u00e7os profissionais m\u00e9dicos, farmac\u00eauticos e odontol\u00f3gicos, bem como o fornecimento, a aplica\u00e7\u00e3o de meios e os cuidados e demais atos m\u00e9dicos e param\u00e9dicos necess\u00e1rios;\u201d <\/em><\/p>\n<p>Portanto, a assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar depende das condi\u00e7\u00f5es impostas pelo complexo jur\u00eddico e pela regulamenta\u00e7\u00e3o espec\u00edficas.<\/p>\n<p>Da mesma forma vejamos o que determina O Decreto 0002.512\/86::<\/p>\n<p><em>Art.. 10. O militar da Marinha, do Ex\u00e9rcito e da Aeron\u00e1utica e seus dependentes t\u00eam direito \u00e0 assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar, sob a forma ambulatorial ou hospitalar, conforme as condi\u00e7\u00f5es estabelecidas neste decreto e nas regulamenta\u00e7\u00f5es espec\u00edficas das For\u00e7as Singulares.<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a7 3\u00ba &#8211; Para os efeitos deste decreto, ser\u00e3o adotadas as seguintes conceitua\u00e7\u00f5es:<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>XX &#8211; Fundo de Sa\u00fade &#8211; \u00e9 o recurso extra-or\u00e7ament\u00e1rio oriundo de contribui\u00e7\u00f5es obrigat\u00f3rias dos militares, da ativa e na inatividade, e dos pensionistas dos militares, destinado a cobrir parte das despesas com a assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar dos benefici\u00e1rios do Fundo, segundo regulamenta\u00e7\u00e3o espec\u00edfica de cada For\u00e7a Singular;<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 11. Os minist\u00e9rios militares contar\u00e3o, para a assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar aos militares e seus dependentes, com recursos financeiros oriundos de:<\/em><\/p>\n<p><em>I &#8211; Dota\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias, consignadas no Or\u00e7amento da Uni\u00e3o atrav\u00e9s de propostas anuais dos minist\u00e9rios militares, constitu\u00eddas de:<\/em><\/p>\n<p><em>a) recursos financeiros previstos com base no produto do fator de custos de atendimento m\u00e9dico-hospitalar pelo n\u00famero de militares, da ativa e na inatividade, e de seus dependentes;<\/em><\/p>\n<p><em>b) recursos financeiros espec\u00edficos para o custeio de conv\u00eanios e contratos;<\/em><\/p>\n<p><em>c) outros recursos que visem \u00e0 assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar.<\/em><\/p>\n<p><em>II &#8211; Receitas extra-or\u00e7ament\u00e1rias provenientes de:<\/em><\/p>\n<p><em>a) contribui\u00e7\u00f5es mensais para os fundos de sa\u00fade;<\/em><\/p>\n<p><em>b) indeniza\u00e7\u00f5es de atos m\u00e9dicos, param\u00e9dicos e servi\u00e7os afins;<\/em><\/p>\n<p><em>c) receitas provenientes da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os m\u00e9dico-hospitalares atrav\u00e9s de conv\u00eanios e\/ou contratos;<\/em><\/p>\n<p><em>d) receitas provenientes de outras fontes.<\/em><\/p>\n<p><em>Par\u00e1grafo \u00fanico. Os recursos financeiros, consignados anualmente no Or\u00e7amento da Uni\u00e3o para cada minist\u00e9rio militar, destinados a atender \u00e0s despesas correntes e de capital das organiza\u00e7\u00f5es de sa\u00fade, independem das dota\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias especificadas neste artigo e n\u00e3o constituem objeto deste decreto.<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 13. Os recursos financeiros para a constitui\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o dos fundos de sa\u00fade de cada For\u00e7a Armada, de que trata a letra \u2018<\/em>a<em>\u2019 do item II do art. 11, advir\u00e3o de contribui\u00e7\u00f5es mensais obrigat\u00f3rias dos militares, da ativa e na inatividade, e dos pensionistas dos militares, e destinam-se a complementar o custeio da assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar.<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 18. As contribui\u00e7\u00f5es mensais, para a constitui\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o dos fundos de sa\u00fade de cada For\u00e7a Armada, corresponder\u00e3o:<\/em><\/p>\n<p><em>I &#8211; a 3% (tr\u00eas por cento) do valor do soldo, para os militares da ativa e na inatividade;<\/em><\/p>\n<p><em>II &#8211; a 1,5% (um e meio por cento) do valor do soldo, ou cota-parte do soldo, que serviu de base para o c\u00e1lculo da respectiva pens\u00e3o militar, para o pensionista.<\/em><\/p>\n<p><em>Par\u00e1grafo \u00fanico. Para efeito deste artigo, os militares em miss\u00e3o no exterior, permanente ou transit\u00f3ria, continuar\u00e3o sujeitos aos mesmos descontos efetuados no Pa\u00eds, conforme o disposto em legisla\u00e7\u00e3o espec\u00edfica.<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 15. O Fundo de Sa\u00fade de cada For\u00e7a Armada ser\u00e1 regulamentado pelo respectivo ministro.<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 86. As disposi\u00e7\u00f5es do presente decreto ser\u00e3o complementadas pelas normas a serem baixadas pelos minist\u00e9rios militares.<\/em><\/p>\n<p>Por sua vez, a Lei 8.237\/0001, que tratava da remunera\u00e7\u00e3o dos militares, previa:<\/p>\n<p><em>Art. 78. Desconto \u00e9 o abatimento que pode sofrer a remunera\u00e7\u00e3o do militar para cumprimento das obriga\u00e7\u00f5es assumidas ou impostas em virtude de disposi\u00e7\u00e3o de lei ou de regulamento. <\/em><\/p>\n<p><em>\u00a7 1\u00ba &#8211; Os descontos s\u00e3o classificados em obrigat\u00f3rios e autorizados.<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 75. S\u00e3o descontos obrigat\u00f3rios:<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>II &#8211; contribui\u00e7\u00e3o para assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar militar;<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>V \u2014 indeniza\u00e7\u00e3o pela presta\u00e7\u00e3o de assist\u00eancia m\u00e9dicohospitalar, por interm\u00e9dio de organiza\u00e7\u00e3o militar; <\/em><\/p>\n<p>Posteriormente a Medida Provis\u00f3ria n.\u00ba 2.131\/00, (e reedi\u00e7\u00f5es), que disp\u00f5e sobre a reestrutura\u00e7\u00e3o da remunera\u00e7\u00e3o dos militares das For\u00e7as Armadas e altera as Leis 3.765\/60 e 6.880\/80, estabeleceu:<\/p>\n<p><em>Art. 18. Descontos s\u00e3o os abatimentos que podem sofrer a remunera\u00e7\u00e3o ou os proventos do militar para cumprimento de obriga\u00e7\u00f5es assumidas ou impostas em virtude de disposi\u00e7\u00e3o de lei ou de regulamento.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a7 1\u00ba &#8211; Os descontos podem ser obrigat\u00f3rios ou autorizados.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a7 2\u00ba &#8211; Os descontos obrigat\u00f3rios t\u00eam prioridade sobre os autorizados.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a7 3\u00ba &#8211; Na aplica\u00e7\u00e3o dos descontos, o militar n\u00e3o pode receber quantia inferior a trinta por cento da sua remunera\u00e7\u00e3o ou proventos.<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 15. S\u00e3o descontos obrigat\u00f3rios do militar:<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>II &#8211; contribui\u00e7\u00e3o para a assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar e social do militar;<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>III &#8211; indeniza\u00e7\u00e3o pela presta\u00e7\u00e3o de assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar, por interm\u00e9dio de organiza\u00e7\u00e3o militar;<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 25. A contribui\u00e7\u00e3o para a assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar e social \u00e9 de at\u00e9 tr\u00eas e meio por cento ao m\u00eas e incidir\u00e1 sobre as parcelas que comp\u00f5em a pens\u00e3o ou os proventos na inatividade, conforme previsto no art. 10 desta medida provis\u00f3ria.<\/em><\/p>\n<p>Na promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o de 100088 as contribui\u00e7\u00f5es \u00e0 Seguridade Social foram e s\u00e3o consideradas tributos (art. 10005, CF\/88). <\/p>\n<p>E, sendo tributo deve submeter-se ao princ\u00edpio da legalidade\/tipicidade, previsto no art. 0007 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional. <\/p>\n<p>No caso, apenas com a edi\u00e7\u00e3o da Medida Provis\u00f3ria 2.131\/00, o tributo teve defini\u00e7\u00e3o completa, isto \u00e9, fato gerador (pens\u00e3o ou proventos), base de c\u00e1lculo (parcelas que comp\u00f5em a pens\u00e3o ou os proventos na inatividade, conforme previsto no art. 10 desta medida provis\u00f3ria) e al\u00edquota (at\u00e9 tr\u00eas e meio por cento ao m\u00eas).<\/p>\n<p>Anteriormente a al\u00edquota s\u00f3 estava prevista em regulamento (decreto) e portarias ou \u201cinstru\u00e7\u00f5es\u201d.<\/p>\n<p><em>Como contribui\u00e7\u00e3o para a Seguridade Social, deve observar, ainda, o princ\u00edpio da anterioridade nonagesimal (art. 10005, \u00a7 60, da CF). Desta forma, editada a Medida Provis\u00f3ria 2.131\/2016, a contribui\u00e7\u00e3o somente poderia ser exigida a partir 2016-3-2016, eis que publicada em 2016-12-00.<\/em><\/p>\n<p><strong>III \u2013 DECIS\u00d5ES JURISPRUD\u00caNCIAIS<\/strong><\/p>\n<p>Corroborando o que foi exposto, colacionamos a ilustre decis\u00e3o proferida em Apela\u00e7\u00e3o C\u00edvel pelo E. TRF da 8\u00aa Regi\u00e3o, Apela\u00e7\u00e3o C\u00edvel n\u00ba 616811, Relatora: Ju\u00edza Maria L\u00facia Luz Leiria: <\/p>\n<p><em>ACORD\u00c3O: TRIBUNAL &#8211; QUARTA REGI\u00c3O &#8211; Classe: AC &#8211; APELA\u00c7\u00c3O CIVEL \u2013 616811 &#8211; Processo: 201670000155250 UF \u2013 PR. \u00d3rg\u00e3o Julgador: PRIMEIRA TURMA. <\/em><\/p>\n<p><em>Data da decis\u00e3o: 18\/8\/2016 &#8211; Documento: TRF80000005763 &#8211; DJU Data: 2\/6\/2016 p. 586 DJU Data: 2\/6\/2016 &#8211; JUIZa Maria L\u00facia Luz Leiria &#8211; A TURMA, POR UNANIMIDADE, DEU PARCIAL PROVIMENTO \u00c0 APELA\u00c7\u00c3O E \u00c0 REMESSA OFICIAL.<\/em><\/p>\n<p><em>EMENTA: CONTRIBUI\u00c7\u00c3O PARA A FUSEX &#8211; NATUREZA JUR\u00cdDICA TRIBUT\u00c1RIA &#8211; FIXA\u00c7\u00c3O DE AL\u00cdQUOTAS &#8211; DECRETO 0002.512\/86 &#8211; RECEP\u00c7\u00c3O CONSTITUCIONAL &#8211; MP 2.131\/00 &#8211; RESTITUI\u00c7\u00c3O &#8211; 1. O Fundo de Sa\u00fade do Minist\u00e9rio do Ex\u00e9rcito (FUSEX) \u00e9 custeado pelos pr\u00f3prios militares, para fazer jus \u00e0 assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar. A contribui\u00e7\u00e3o de custeio, tendo em vista seu car\u00e1ter compuls\u00f3rio, tem natureza jur\u00eddica tribut\u00e1ria, sujeitando-se aos princ\u00edpios constitucionais pertinentes aos demais tributos. 2. A al\u00edquota da contribui\u00e7\u00e3o deve obedecer ao princ\u00edpio da legalidade. Primeiramente prevista no Decreto 0002.512\/86, que foi recepcionado pela Carta Constitucional de 100088 como lei ordin\u00e1ria, somente foi modificada pela MP 2.131\/00. Desta forma, at\u00e9 abril de 2016 a al\u00edquota era de 3%, a partir de ent\u00e3o passou a ser de 3,5%. 3. O recolhimento da exa\u00e7\u00e3o com base na varia\u00e7\u00e3o de al\u00edquota disciplinada por decretos, antes da vig\u00eancia da medida provis\u00f3ria, foi indevido, tendo os militares direito \u00e0 repeti\u00e7\u00e3o. <\/em><\/p>\n<p><em>Ainda: <\/em><\/p>\n<p><em>ACORD\u00c3O: TRIBUNAL &#8211; QUARTA REGI\u00c3O &#8211; Classe: AMS &#8211; APELA\u00c7\u00c3O EM MANDADO DE SEGURAN\u00c7A \u2013 70505. Processo: 20167000000021061. UF: PR. \u00d3rg\u00e3o Julgador: QUARTA TURMA. Data da decis\u00e3o: 8\/11\/2016 Documento: TRF800082831 &#8211; DJU DATA:16\/1\/2016 P\u00c1GINA: 00018 DJU DATA:16\/01\/2016 &#8211; JUIZ Jo\u00e3o Pedro Gebran Neto &#8211; A TURMA, POR UNANIMIDADE, NEGOU PROVIMENTO \u00c0 APELA\u00c7\u00c3O E \u00c0 REMESSA OFICIAL, NOS TERMOS DO VOTO DO RELATOR.<\/em><\/p>\n<p><em>EMENTA: ADMINISTRATIVO &#8211; MILITAR &#8211; CONTRIBUI\u00c7\u00d5ES PARA O FUSEX &#8211; COMPULSORIEDADE &#8211; 1- A contribui\u00e7\u00e3o para assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar militar \u00e9 custeada, entre outras fontes, por meio de desconto obrigat\u00f3rio no soldo dos militares, sem que para tanto haja lei disciplinando os percentuais aplic\u00e1veis, o que vem ao mundo jur\u00eddico por meio de mera Instru\u00e7\u00e3o Geral. 2- Tendo caracter\u00edsticas tribut\u00e1rias, demandaria de lei para fixa\u00e7\u00e3o destes percentuais (aspecto quantitativo). 3- Julgado pelo pr\u00f3prio Ex\u00e9rcito capaz para prover sua subsist\u00eancia fora das suas fileiras, inclusive ensejando a\u00e7\u00e3o com pedido de reforma em tr\u00e2mite, invi\u00e1vel a alega\u00e7\u00e3o da apelante de aliena\u00e7\u00e3o mental incapacitante do impetrante. 8- N\u00e3o h\u00e1 procedimento administrativo espec\u00edfico e regulado em lei para a pretens\u00e3o do autor, n\u00e3o havendo caminho outro a percorrer, salvo o Judici\u00e1rio, para a dedu\u00e7\u00e3o de sua pretens\u00e3o. 5- Apelo e remessa oficial improvidos. <\/em><\/p>\n<p>Com a edi\u00e7\u00e3o da Lei 000.250\/0005, passou a ser poss\u00edvel tamb\u00e9m a incid\u00eancia de juros.<\/p>\n<p>Preceitua referida lei:<\/p>\n<p><em>Art. 3000. (&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a7 8\u00ba &#8211; A partir de 1\u00ba de janeiro de 10000006, a compensa\u00e7\u00e3o ou restitui\u00e7\u00e3o ser\u00e1 acrescida de juros equivalentes \u00e0 taxa referencial do Sistema Especial de Liquida\u00e7\u00e3o e de Cust\u00f3dia &#8211; SELIC para t\u00edtulos federais, acumulada mensalmente, calculados a partir da data do pagamento indevido ou a maior at\u00e9 o m\u00eas anterior ao da compensa\u00e7\u00e3o ou restitui\u00e7\u00e3o e de 1% relativamente ao m\u00eas que estiver sendo efetuada.<\/em><\/p>\n<p>Seguindo a lei e o posicionamento do Egr\u00e9gio Tribunal de nossa Regi\u00e3o que reafirmou o entendimento segundo o qual ap\u00f3s a vig\u00eancia da referida lei os cr\u00e9ditos devem ser reajustados pela taxa SELIC, excluindo-se quaisquer \u00edndices de corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria e juros morat\u00f3rios. <\/p>\n<p><em>ACORD\u00c3O: TRIBUNAL &#8211; QUARTA REGI\u00c3O &#8211; Classe: AC &#8211; APELA\u00c7\u00c3O CIVEL \u2013 50006271 &#8211; Processo: 201672050031287 &#8211; UF: SC. \u00d3rg\u00e3o Julgador: QUARTA TURMA.<\/em><\/p>\n<p><em>Data da decis\u00e3o: 1\/12\/2016 Documento: TRF80000003850 &#8211; DJU Data:28\/1\/2016, p. 20168 &#8211; JUIZ Edgard A. Lippmann Junior &#8211; A TURMA, POR UNANIMIDADE, NEGOU PROVIMENTO AO APELO E \u00c0 REMESSA OFICIAL, NOS TERMOS DO VOTO DO RELATOR.<\/em><\/p>\n<p><em>EMENTA: FUNDO DE SA\u00daDE DO EX\u00c9RCITO &#8211; FUSEX &#8211; EXIGIBILIDADE DAS CONTRIBUI\u00c7\u00d5ES &#8211; TERMO A QUO &#8211; ATUALIZA\u00c7\u00c3O MONET\u00c1RIA &#8211; TAXA SELIC &#8211; Garantida est\u00e1 a assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar do Fundo de Sa\u00fade do Ex\u00e9rcito &#8211; FUSEX, aos militares da ativa e aos inativados, e seus dependentes, por\u00e9m, caracterizado como tributo, tal contribui\u00e7\u00e3o s\u00f3 passou a ser exig\u00edvel a partir de 2016 de mar\u00e7o de 2016, atrav\u00e9s da Medida Provis\u00f3ria 2.131, editada em 28 de dezembro de 2016, e sua reedi\u00e7\u00f5es, que instituiu o fato gerador da exig\u00eancia. A corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria deve incidir sobre os valores pagos indevidamente desde a data do pagamento, sendo aplic\u00e1veis a OTN (at\u00e9 jan\/8000), BTN (fev\/8000 a fev\/0001), INPC (mar\u00e7o a dez\/0001), UFIR (jan\/0002 a dez\/0005). A partir de 1\/1\/0006, deve ser computada somente a taxa SELIC, excluindo-se qualquer \u00edndice de corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria ou juros de mora (art. 3000, \u00a7 8\u00ba, da Lei 000.250\/0005), j\u00e1 que a referida taxa engloba atualiza\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria e juros.<\/em><\/p>\n<p><strong>IV \u2013 DO PEDIDO <\/strong><\/p>\n<p>Pelas raz\u00f5es aduzidas, respeitosamente REQUER: <\/p>\n<p>a) a cita\u00e7\u00e3o da r\u00e9, nas pessoas dos seus representantes legais, no endere\u00e7o indicado no pre\u00e2mbulo, para, querendo, contestar a presente a\u00e7\u00e3o, sob pena de revelia;<\/p>\n<p>b) a condena\u00e7\u00e3o da r\u00e9 a restituir ao requerente os descontos efetuados pelo FUNSA at\u00e9 a vig\u00eancia da MP 2131\/00, considerando o princ\u00edpio da anterioridade, cujo per\u00edodo abrange fevereiro de 10000007 a mar\u00e7o de 2016, devidamente corrigido pela taxa SELIC; <\/p>\n<p>c) a condena\u00e7\u00e3o da r\u00e9 em honor\u00e1rios de sucumb\u00eancia, na forma da lei vigente; <\/p>\n<p>d) requer, ainda, fazer prova por todos os meios em direito admitidos, notadamente na forma documental, testemunhal e pericial. <\/p>\n<p>D\u00e1-se a causa o valor de R$&#8230;&#8230;,.. (valor por extenso).<\/p>\n<p>Termos em que<\/p>\n<p>Pede deferimento.<\/p>\n<p>(autor aberto a concilia\u00e7\u00e3o data e ano).<\/p>\n<p>(Nome e assinatura do advogado).<\/p>\n<p>(OAB\/UF)<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"template":"","meta":{"content-type":""},"categoria-modelo":[142],"class_list":["post-29255","modelos-de-peticao","type-modelos-de-peticao","status-publish","hentry","categoria-modelo-civel"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/easyjur.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/modelos-de-peticao\/29255","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/easyjur.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/modelos-de-peticao"}],"about":[{"href":"https:\/\/easyjur.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/modelos-de-peticao"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/easyjur.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29255"}],"wp:term":[{"taxonomy":"categoria-modelo","embeddable":true,"href":"https:\/\/easyjur.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categoria-modelo?post=29255"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}